Milieu en leefomgeving

• Het kabinet maakt werk van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. In deze kabinetsperiode zal het accent komen te liggen op de verbetering van de lucht- en geluidskwaliteit en aanpak van de bodemsanering, omdat daar in Nederland nog sprake is van situaties waarin de (wettelijke) normen worden overschreden.

• Vanaf 2008 wordt door de rijksoverheid extra geld besteed aan instrumenten voor de vermindering van uitstoot van broeikasgassen (CO2), energiebesparing (op termijn jaarlijks 2%), hernieuwbare energie en communicatieprogramma's.

• Voor een schoner en zuiniger Nederland neemt het kabinet in 2008 niet alleen maatregelen die de rijksoverheid zelf bekostigt. Het gaat ook om normering, sectorafspraken en het invoeren van negatieve of positieve financiële prikkels, die duurzame productie en consumptie stimuleren.

• Zo wordt er in 2008 een vliegbelasting ingevoerd (belasting op vliegtickets) Luchthavenexploitanten krijgen deze heffing opgelegd per vetrekkende passagier. Op vluchten binnen Europa (afstanden onder de 2.500 km ) bedraagt het tarief € 11,25. Voor langere afstanden wordt een tarief van € 45 berekend.

• De belasting op milieuonvriendelijke energie en brandstof wordt verhoogd. Zo wordt onder andere per 1 juli 2008 de dieselaccijns en de accijns van (LPG verhoogd.

• Ook wordt in 2008 een verpakkingenbelasting ingevoerd. Bedrijven die jaarlijks meer dan 15.000 kg verpakkingsmateriaal op de markt brengen, zullen belasting moeten gaan betalen over de hoeveelheden die de 15.000 kg overstijgen. De belasting wordt gedifferentieerd naar materiaalsoort en naar soort verpakking. Deze belasting is bedoeld om de hoeveelheid verpakkingen terug te dringen en bij te dragen aan een verschuiving naar verpakkingsmaterialen met een minder schadelijke invloed op het milieu.

• Het kabinet wil deze kabinetsperiode ook een betekenisvolle stap zetten op de weg naar een andere manier van betalen voor mobiliteit (kilometerbeprijzing bij motorvoertuigen). Om een dergelijke stap mogelijk te maken moet een verschuiving worden aangebracht van de belasting bij aanschaf (Belasting Personenauto's en motorrijwielen, BPM) naar de belasting voor gebruik (motorrijtuigenbelasting, MRB). (Kijk bij automobilisten en forenzen).

• Volgens de gedachte "de vervuiler betaalt" worden in 2008 autobelastingen verder gedifferentieerd naar milieueffecten. De aanschaf van vervuilende auto's en auto's die veel brandstof verbruiken, wordt zwaarder belast en tegelijkertijd wordt de aanschaf van schone en zuinige auto's gestimuleerd. (Kijk bij automobilisten en forenzen).

• Rond de grote steden wordt in 2008 en verdere jaren verder gewerkt aan het realiseren van 16.000 hectare groen (gereed in 2013). Stedelijk gebied wordt beter benut en de open ruimte en waardevolle natuurlandschappen en natuurgebieden veilig gesteld.

• Om Nederland klimaatbestendig te maken neemt het kabinet vanaf 2008 maatregelen op het gebied van waterkwaliteit en waterveiligheid. Het waterbeleid voor de komende jaren is o.a. gericht op het bestrijden van watervervuiling en het verbeteren van de waterbewustwording van mensen.

• Vanaf 1 januari 2008 moeten eigenaren van woningen bij verkoop of verhuur van hun huis van het pand een energielabel overhandigen aan de nieuwe koper of huurder. Het energielabel geeft een inzicht in de energiezuinigheid van de woning. Het zegt iets over de mate van isolatie van de vloer, de wanden en het dak en hoe zuinig de installaties voor verwarming, warm water en ventilatie zijn. Het energielabel is bedoeld om mensen te stimuleren energiebesparende maatregelen te nemen voor hun woning.

• Om energiezuinigheid van bestaande woningen te verbeteren start wordt samen met bouwers en energieleveranciers een programma gestart ( "Meer met Minder") dat energiebesparing (door bijvoorbeeld isolatie, HR-cv-ketels) en duurzame energie (zoals zonneboilers) stimuleert en daar o.a. voorlichting over gaat geven. Er komt ook financiële ondersteuning voor maatregelen.

Werk en inkomen

• De hoogte van een aantal heffingskortingen en tarieven in de inkomstenbelasting worden met ingang van 1 januari 2008 aangepast. Dit is in het kader van een evenwichtig koopkrachtbeeld en bevordering van arbeidsparticipatie.

• Zo wordt o.a. de arbeidskorting verhoogd, het tarief van de eerste schijf in de inkomstenbelasting verlaagd met 0,05% en het tarief van de tweede schijf met 0,45% verhoogd. (kijk bij ook bij gezinnen en ouderen).

• Ook de WW-premie voor werknemers wordt in 2008 verlaagd van 3,85 naar 3,5 procent. In 2009 wordt de premie verder verlaagd naar nul.

• De arbeidsparticipatie onder niet-westerse allochtonen wordt via betere inburgering en aansluitende scholing gestimuleerd. Vanaf 2008 komt hier extra geld voor beschikbaar. Veel allochtone vrouwen willen na een inburgeringcursus vaak verder leren, beroepsonderwijs volgen en daarna een betaalde baan vinden. De rijksoverheid zal de komende jaren meer allochtone mensen aannemen.

• Er komt een leer-/werkplicht tot 27 jaar. Jongeren krijgen tot die leeftijd geen bijstand, maar de keuze tussen werk en verder leren of een combinatie van die twee.

Gezondheidszorg

• In plaats van de no-claim komt er in 2008 een eigen risico van maximaal 150 euro per jaar.

• De zorgpremies gaan in 2008 omhoog. Dit is vooral om de hogere zorguitgaven in 2006 en 2007 te compenseren. De stijging van premies wordt gedeeltelijk automatisch gecompenseerd via een hogere zorgtoeslag.

• De buitengewone uitgavenregeling (BU) wordt in 2008 versoberd, vooruitlopend op de afschaffing in 2009. In plaats daarvan komt een nieuwe regeling die meer is toegespitst op chronische zieken en gehandicapten. (kijk bij chronisch zieken en gehandicapten)

• Alle ziekenhuizen gaan werken met een systeem dat de veiligheid van de patiënt moet garanderen: Het aantal vermijdbare fouten en het aantal vermijdbare doden moet binnen vijf jaar met de helft zijn teruggebracht. Het elektronisch patiëntdossier zal bijdragen aan het voorkomen van fouten.

• Medio 2008 zijn alle huisartsenposten en de helft tot driekwart van de apotheken aangesloten op het elektronisch patiëntendossier (EPD). Uiterlijk in 2009 wordt het EPD landelijk ingevoerd.

• Er komt extra geld voor de zorg rond het levenseinde van mensen (palliatieve zorg) - zowel voor de opleiding als voor de zorgverlening in verpleeghuizen, hospices en thuis.

• In 2008 en daarop volgende jaren wordt de kennis over (de productie van) voedsel vergroot. Dit om de consument bewuster maken van de gevolgen van zijn koopgedrag. Dit gebeurt door voorlichtingscampagnes en door debatten.

• Voor eerstelijns psychologische zorg worden per jaar acht zittingen vergoed. Per zitting moet men een eigen bijdrage van 10 euro betalen.

• De rechten van patiënten en cliënten worden vastgelegd in een Wet Cliënt en kwaliteit

Veiligheid

• Er komt een steviger aanpak van georganiseerde misdaad. Er wordt vanaf 2008 extra geld uitgetrokken voor de aanpak van cybercrime, financieel-economische criminaliteit en fraude.

• Ook wordt vanaf 2008 extra geld uitgetrokken voor terrorismebestrijding en het tegengaan van radicalisering.

• In het kader van een steviger aanpak van jeugdcriminaliteit komen er speciale campussen, waar probleemjongeren nieuwe kansen op scholing en werk krijgen geboden. Dit om te voorkomen dat ze afglijden naar de criminaliteit. De eerste proefprojecten met de campussen zijn in 2007 gestart.

• Voor jongeren bij wie de kans groot is dat ze steeds weer in crimineel gedrag vervallen (recidive) starten er speciale gedragsprogramma's in 2008.

• Huiselijk geweld wordt teruggedrongen o.a. door daders uit huis te plaatsen en preventie- en behandelprogramma's te ontwikkelen.

• Er komen tussen 2008 en 2010, 500 extra wijkagenten in buurten en wijken met veel overlast.

• Criminaliteit en overlast moeten de komende vier jaar met 25% omlaag

• Vanaf 2008 komen er 500 forensische assistenten bij de politie, die vooral bij inbraken in woningen en bedrijven sporenonderzoek gaan doen.

• Er wordt vanaf 2008 extra politiepersoneel opgeleid, ook om de politiesterkte op peil te houden. In de komende jaren is namelijk een grote uitstroom bij de politie te verwachten als gevolg van de vergrijzing.

Dienstverlening overheid

• De tien grootste knelpunten waar burgers in hun contact met de overheid last van hebben, worden vanaf 2008 aangepakt, door concrete verbeteringen in de dienstverlening door de overheid en vermindering van administratieve lasten, bijvoorbeeld: kortere wachttijden door afhandeling via internet. Mensen worden bij verbeteringen betrokken via burgerpanels en via de website "lastvandeoverheid.nl.

Openbaar vervoer

• Vóór 1 januari 2009 staat de landelijke invoering van de OV-chipkaartOV-chipkaart is een pasje waarmee iedereen elektronisch kan betalen en reizen in alle vormen van openbaar vervoer (OV) in Nederland. De kaart is even groot als een bankpas en vervangt losse treinkaartjes, strippenkaarten, abonnementen of kortingskaarten. gepland. De

• Ook wordt vanaf 2008 flink geïnvesteerd in de groei en de kwaliteit van het openbaar vervoer.

Diversen

• Per 1 juli 2008 wordt de accijns op sigaretten en shag verhoogd. De prijsstijging (inclusief btw) voor een pakje sigaretten van 20 stuks komt neer op ongeveer 25 eurocent. Een pakje shag van 50 gram wordt 31 eurocent duurder.